本报记者 田国垒 本报通讯员 潘思晨
“没想到，在综治中心工会窗口当天就能拿到调解书。”近日，在山东省临清市社会治安综合治理中心，某轴承企业职工王某看着手里的司法确认文书，紧锁了两个月的眉头终于舒展开来。因工伤赔偿与企业僵持不下的纠纷，在临清市总工会驻综治中心窗口的介入下，仅用一下午便尘埃落定。
这并非个案。此前，临清市总工会以轮驻形式进驻综治中心，窗口虽有人坐班，却一度陷入“职工来了只登记，登记完让去仲裁”的窘境——工会窗口成了“中转站”，轮驻干部这个月“张三”、下个月“李四”，企业、职工来了得重新讲一遍，与隔壁人社、司法窗口也“各守一摊”。轮驻容易沦为“空转”。
“人到了，没事干；有事来，办不了。”临清市总工会法工部负责人坦言，问题根子在于“到场了能干什么、干成了怎么算”没有闭环。借鉴先进地区一体化劳资纠纷化解经验，临清市总工会决定从“轮人”改“轮案”，让窗口真正“转”起来。
临清市总工会改变“这周你轮值、下周他轮值”的排班方式，从工会干部中指派1名熟悉法律的专员和1名法律援助律师常驻综治中心，任期至少半年；其他人员按周辅助，但核心专员不动。专员的任务不是“坐班”，而是“包案”——每人固定跟踪若干在办案件，驻点日调阅卷宗、对接部门，职工第二次来能找到“熟脸”。
墙上不仅贴排班表，还贴“本周在办案件、责任人、进度”，杜绝岗位空转。“以前是来值班，现在是来办案。”一名驻点专员说，“职工进门报个案子号，我能接着上回的说，不用重新问一遍。”
“以前是出了事才被动应对，现在是天天碰头、有案就联。”驻点法律援助律师说。王某的案子正是得益于此：他来到工会窗口后，专员直接受理，发现案情清楚但涉及工伤赔偿标准争议，当即通过“日碰头”叫来人社窗口工作人员核算基数，又协调司法窗口进行司法确认，一下午完成调解。
此外，临清市总工会明确，窗口不能只做“登记＋引导”。对事实清楚、金额不大的欠薪、加班费争议，工会调解员当场调解，由驻点司法窗口即时进行司法确认；对符合法律援助条件的职工，窗口直接受理、代交材料；对调解中发现的企业违法用工问题，当场发出《工会劳动法律监督提示函》，抄送人社执法大队。
超出职责范围的，窗口出具《转办单》，写明“建议转人社某科室，工会将协同跟踪”，并由专人留下职工联系方式，承诺3日内回访。“不让职工觉得被踢皮球，这是我们的底线。”临清市总工会相关负责人表示。
机制之变带来实效之变。截至目前，临清市总工会驻综治中心窗口今年已实质调解劳动争议案件23件，案件平均办理周期较以往明显缩短。
“我们不仅致力于解决单个纠纷，更着眼于把关口前移。”临清市总工会相关负责人介绍，通过对已办结案件的梳理分析，总结欠薪问题高发的行业领域、人群特征与时间节点规律，有针对性地开展普法宣传、用工指导与“法律体检”广东股票配资网，推动工作重心从“被动调处”向“主动预防”转变，从“各守一摊”到“联调联处”。
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